Ursula von der Leyen și Distribuirea Portofoliilor în Comisia Europeană

Ursula von der Leyen se pregătește să aloce posturi importante în cadrul Comisiei Europene, dar nu toate statele membre vor avea parte de portofolii esențiale. Printre numele menționate pentru funcția de comisar pentru Coeziune se află și Roxana Mînzatu, propunerea României pentru un loc în executivul european. Această informație a fost subliniată de POLITICO, care a analizat posibilii candidați pentru cele mai influente funcții din cadrul CE.

În competiția pentru cele mai dorite portofolii din noua Comisie Europeană, doar câteva națiuni au șanse să obțină cele mai valoroase poziții. Ursula von der Leyen urmează să anunțe săptămâna viitoare cine vor fi cei 26 de nominalizați care vor face parte din a doua sa echipă. Formarea noului executiv european se dovedește a fi un proces complex, necesitând un echilibru între gen, afiliere politică și reprezentare geografică a membrilor CE.

Pe lângă aceste considerente, liderii naționali și candidații pe care îi propun se angajează în negocieri pentru a obține portofolii puternice. O mare parte din activitatea de lobby se desfășoară discret, în cadrul discuțiilor directe dintre von der Leyen și liderii naționali, dar și în public, cu scopul de a exercita presiuni asupra deciziilor ei și ale echipei sale.

Prioritățile Comisiei Europene

Ursula von der Leyen va continua să conducă Comisia Europeană pentru un al doilea mandat, având ca priorități esențiale competitivitatea, apărarea și integrarea viitorilor membri ai Uniunii Europene. Portofoliile care controlează fondurile Uniunii, cum ar fi bugetul, coeziunea sau serviciile financiare, sunt extrem de dorite de capitalele naționale.

Roxana Mînzatu și Portofoliul Coeziunii

Roxana Mînzatu, fost ministru al Fondurilor Europene între 10 iunie și 4 noiembrie 2019, este propusă de Marcel Ciolacu pentru un post de comisar european din partea României. Aceasta face parte din lista scurtă de trei candidați considerați pentru portofoliul coeziunii. Deși nu este considerat cel mai atrăgător portofoliu, coeziunea este crucială, deoarece gestionează aproximativ o treime din bugetul UE și coordonează programe de finanțare esențiale pentru alte domenii.

Este posibil ca portofoliul de coeziune să fie redenumit „investiții regionale” pentru a reflecta mai bine direcția unei Comisii axate pe investiții. Importanța acestui portofoliu va fi amplificată în contextul discuțiilor viitoare despre bugetul pe următorii șapte ani al Uniunii și va influența modul în care Bruxelles-ul alocă fonduri către regiunile mai puțin dezvoltate.

Propuneri din Grecia și Bulgaria

Alegerea Greciei pentru portofoliul de coeziune, Apostolos Tzitzikostas, are o experiență semnificativă în gestionarea fondurilor UE, având în vedere că a fost guvernator al regiunii Macedonia Centrală. Premierul grec Kyriakos Mitsotakis a subliniat așteptările Atenei pentru un portofoliu important, având în vedere sprijinul acordat lui von der Leyen în obținerea celui de-al doilea mandat.

Ekaterina Zaharieva, una dintre cele două propuneri avansate de guvernul bulgar, a ocupat funcția de ministru de externe între 2017 și 2021 și a deținut și alte funcții relevante, ceea ce îi conferă o pregătire solidă pentru un rol în Comisia Europeană.

România și Portofoliul de Coeziune

România a deținut anterior un post de comisar european similar cu cel responsabil pentru politica de coeziune, în perioada 2014-2015, când Corina Crețu a ocupat funcția de comisar european pentru politică regională.

Nume Promițătoare pentru Portofoliul Economic

În privința portofoliului economic, se discută despre mai multe nume, printre care Raffaele Fitto, Magnus Brunner, Tomaž Vesel, Piotr Serafin, Michael McGrath, Jozef Síkela, Maria Luís Albuquerque și Wopke Hoekstra. Se observă un interes crescut pentru acest domeniu, iar printre candidați se numără și actuali sau foști miniștri de finanțe. De asemenea, se preconizează că mai multe portofolii vor conține un element economic, însă nu toți candidații vor fi mulțumiți de rezultatele finale.

Premierul italian Giorgia Meloni își exprimă dorința ca Raffaele Fitto, membru al partidului Frații Italiei, să obțină un portofoliu economic semnificativ. Totodată, alți candidați, precum ministrul de finanțe în exercițiu Magnus Brunner din Austria, și foștii miniștri de finanțe Michael McGrath din Irlanda și Maria Luís Albuquerque din Portugalia, sunt, de asemenea, în căutarea unor funcții importante în domeniul economic.

Piotr Serafin din Polonia, recunoscut pentru experiența sa în Bruxelles, a fost mâna dreaptă a lui Donald Tusk timp de cinci ani după 2014 și aspiră la portofoliul bugetului, o funcție care ar putea deveni esențială în contextul planurilor de cheltuieli pe termen lung ale Uniunii Europene. De asemenea, Tomaž Vesel, fost șef al Curții de Conturi a Sloveniei, își exprimă dorința de a obține un portofoliu economic, financiar sau legat de competitivitate, având expertiză în achiziții publice și administrație bugetară.

Wopke Hoekstra, care a fost ministru de finanțe în Olanda înainte de a deveni comisar pentru acțiuni climatice, este cunoscut pentru abordarea sa prudentă în ceea ce privește bugetul, având o reputație mixtă în ceea ce privește cererile de fonduri suplimentare din partea colegilor săi.

Cine va ocupa Portofoliul de Apărare?

În ceea ce privește portofoliul de apărare, două nume sunt menționate: Valdis Dombrovskis și Thierry Breton. Cu câteva luni înainte de a fi confirmată pentru un nou mandat la conducerea Comisiei Europene, Ursula von der Leyen a plănuit crearea unui rol dedicat apărării în noua sa echipă. Deși acest portofoliu părea unul de maximă importanță, interesul pentru el a scăzut recent. Radosław Sikorski, ministrul polonez de externe, despre care s-a speculat că ar putea fi ales, a declarat că nu este interesat de această funcție.

În ciuda acestui lucru, alți candidați își manifestă interesul pentru un post care ar putea capta atenția, mai ales în contextul alegerilor prezidențiale din SUA. Valdis Dombrovskis, în prezent vicepreședinte executiv și comisar pentru comerț, este considerat un candidat solid pentru rolul de comisar pentru apărare. În același timp, Thierry Breton, care a avut responsabilități în domeniul pieței interne și al industriei de apărare în prima Comisie condusă de von der Leyen, se află și el pe lista posibililor candidați pentru această funcție.

Schimbări în conducerea Comisiei Europene: Noul mandat al lui von der Leyen

Ursula von der Leyen își pregătește terenul pentru un nou mandat, dorind să aducă o echipă mai puternică și mai eficientă. Se preconizează că va avea mai mulți vicepreședinți executivi în următoarea perioadă, înlocuind modelul anterior în care nu a avut un vicepreședinte dedicat.

Prioritățile lui von der Leyen în domeniul competitivității

Thierry Breton a subliniat că competitivitatea va fi o prioritate esențială în agenda politică a președintelui ales, von der Leyen. Acesta a menționat că se va pune un accent deosebit pe depășirea obstacolelor structurale rămase, inclusiv pe o revizuire a politicii de concurență.

Provocările din domeniul agriculturii

În ceea ce privește agricultura, mai multe nume sunt vehiculate pentru a ocupa funcții cheie. Printre candidați se numără Christophe Hansen din Luxemburg, Wopke Hoekstra din Olanda și Costas Kadis din Cipru. Se așteaptă ca von der Leyen să aleagă persoane mai competente decât Janusz Wojciechowski, actualul comisar polonez pentru agricultură, care nu a avut performanțe remarcabile în mandatul anterior.

Profilul candidaților pentru agricultura europeană

Christophe Hansen, actualmente membru al comisiei pentru agricultură din Luxemburg, are o experiență solidă în domeniul politicilor agricole europene, având rădăcini într-o familie de fermieri. Wopke Hoekstra, care a preluat funcția de la Frans Timmermans, are șanse mari să fie ales pentru un rol care să includă aspecte economice, mai degrabă decât agricultură. Costas Kadis, fost ministru al agriculturii, aspiră la un rol în care să se ocupe de problemele mediteraneene, dar este și el interesat de portofoliul agricol.

Viitorul domeniului Comerțului

În ceea ce privește comerțul, numele care circulă pentru acest portofoliu includ Wopke Hoekstra, Jessika Roswall și Michael McGrath. În contextul actual, unde competiția pentru un portofoliu economic „de amploare” este acerbă, politica comercială nu mai atrage aceeași atenție ca în trecut. Von der Leyen a decis să integreze comerțul sub umbrela securității economice în prioritățile sale pentru noul mandat.

Structura viitoare a Comisiei Europene

Un oficial apropiat de negocierile actuale a declarat că se preconizează ca comerțul să fie un post simplu de comisar, fără a fi parte din atribuțiile extinse ale unui vicepreședinte executiv, cum a fost cazul cu Dombrovskis. Există discuții despre includerea comerțului în atribuțiile șefului de la Afaceri Externe sau despre crearea unui vicepreședinte executiv pentru afaceri economice, care să includă și comerțul.

Wopke Hoekstra este considerat principalul favorit pentru postul de ministru al comerțului, fiind re-nominalizat de noua coaliție de guvernământ din Olanda, în urma activității sale anterioare în domeniul climatic. Haga are așteptări mari de la el, având în vedere relația sa strânsă cu von der Leyen.

Problema comercială cu China în atenția Uniunii Europene

Uniunea Europeană este sfătuită să recunoască faptul că se confruntă cu o „problemă cu China”, o declarație care subliniază intensificarea disputelor comerciale legate de subvențiile acordate de Beijing producătorilor săi de vehicule electrice. Această controversă se va intensifica în următoarele săptămâni, când statele membre ale UE vor vota pentru a confirma impozitele provizorii la importurile de vehicule electrice din China.

Schimbări în conducerea comercială a Suediei

Suedia, care a fost reprezentată de Cecilia Malmström în calitate de comisar pentru comerț între 2014 și 2019, își manifestă acum interesul pentru numirea Jessikai Roswall în acest rol. Stockholmul speră ca Roswall să contribuie la revitalizarea agendei Uniunii Europene în domeniul liberului schimb. Totuși, Suedia ar putea fi considerată prea favorabilă comerțului liber pentru a prelua conducerea politicii comerciale în următorii cinci ani, având în vedere accentul recent pus pe protecția comercială. Roswall a criticat investigația inițiată de Bruxelles privind vehiculele electrice chinezești și a exprimat dorința de a aborda subiecte legate de războiul din Ucraina, competitivitate și probleme climatice.

Posibilele alegeri pentru portofoliul tehnologic

Printre candidații pentru un post în domeniul tehnologiei se numără Henna Virkkunen din Finlanda și Maria Luís Albuquerque din Portugalia. Henna Virkkunen, cu un istoric solid în domeniul educației și experiență ca deputat european, ar putea fi o alegere evidentă pentru un mandat în tehnologie sau inovație. Recent, ea a discutat despre cum inovarea poate îmbunătăți competitivitatea Uniunii Europene. De asemenea, Maria Luís Albuquerque a fost nominalizată pentru un rol similar, având în trecut experiență în portofoliul inovării.

Nominalizări pentru domeniul Energiei și Climă

Printre numele avansate pentru portofoliul Energie/Climat se numără Jozef Síkela, Julian Popov, Dan Jørgensen și Teresa Ribera. Jozef Síkela, ministrul ceh al industriei și comerțului, își dorește un portofoliu în domeniul industriei sau energiei în Comisia von der Leyen, având în vedere realizările sale în timpul crizei energetice. Julian Popov, fost ministru al mediului din Bulgaria, aduce cu sine o experiență relevantă în politici climatice, având în vedere că Bulgaria a fost singura țară care a nominalizat un candidat pentru acest domeniu.

Schimbări în structura conducerii UE: candidaturi pentru portofoliul extinderii

În cadrul Uniunii Europene, discuțiile privind numirile pentru diverse portofolii au devenit tot mai intense, în special în ceea ce privește funcția de comisar pentru extindere. Această poziție capătă o importanță deosebită în contextul actual, având în vedere recentele evoluții geopolitice.

Dan Jørgensen din Danemarca, fost ministru al climei și energiei între 2019 și 2022, a condus în ultimii doi ani un minister dedicat cooperării pentru dezvoltare și politicii climatice globale. De asemenea, Teresa Ribera din Spania este considerată o candidată puternică pentru un rol în domeniul climei, beneficiind de o vastă experiență și de o rețea extinsă de contacte la nivel înalt. Totuși, Ribera este cunoscută ca fiind o critică vehementă a energiei nucleare.

În ceea ce privește portofoliul extinderii, numele lui Valdis Dombrovskis și Olivér Várhelyi sunt printre cele mai discutate. Dombrovskis, din Letonia, este susținut de țările baltice care militează pentru integrarea Ucrainei în Uniune. O astfel de alegere ar putea aduce o nouă perspectivă asupra extinderii, deși ar putea fi perceput ca având o poziție mai puțin neutră.

Pe de altă parte, Ungaria își dorește ca Olivér Várhelyi să rămână la conducerea acestui portofoliu. Totuși, având în vedere reticența Budapestei față de extindere și istoricul controversat al lui Várhelyi, șansele sale par limitate. Acesta va trebui să facă față și audierii în Parlamentul European, un pas crucial în procesul de validare a candidaturii sale.

În lumina invaziei Ucrainei de către Rusia în februarie 2022, Uniunea Europeană a început negocierile de aderare cu Ucraina și Moldova, iar acum se face un nou apel pentru extinderea influenței în Balcanii de Vest. Etapele următoare de aderare necesită nu doar eforturi tehnice și juridice, ci și strategii politice elaborate, atât cu statele candidate, cât și în interiorul Uniunii Europene.